Российские миграционные законы на территории Крыма.

Околонаучные рассуждения о ВНЖ и вреде его получения на Крымском полуострове.

 
  

Для жителей Крымского полуострова, для тех, кто решил сохранить гражданство Украины и заявил в отведенный ФКЗ №6 (Федеральный конституционный закон №6 от 21 марта 2014 года «О присоединении к РФ РК и образовании новых субъектов…») один месяц в ФМС (Федеральная миграционная служба) была применена упрощенная, бесплатная процедура выдачи им Вида на жительство иностранного гражданина (ВНЖ ИГ).  

Следует отметить, что законодательная база, касающаяся этой категории граждан отсутствует полностью, а в единственном законе ФКЗ №6 даже нет указаний на счет применение к ним действующего на тот момент в РФ миграционного законодательства. Все это в некотором смысле ставит под сомнение, первое: законность выдачи ВНЖ ИГ и второе: попытки ФМС применить к этим гражданам уже имеющиеся в РФ миграционные законы.

ФМС это не позволяет сделать все тот же ФКЗ №6, в п.1, Ст. 4, которого говорится об необходимости заявить о сохранении имеющегося гражданства, но ничего не говорится, что после этого делать. Из чего следует, что у граждан Украины постоянно проживающих на Крымском полуострове должен быть всего один документ, их украинский загранпаспорт (ЗП) с проставленным в нем штампом миграционной службы РФ о взятии владельца этого документа на миграционный учет и внутренний паспорт Украины со штампом их постоянной регистрации (адресом проживания) на Крымском полуострове.

Это подтверждает и 12 статья все того же ФКЗ №6 с названием «Действие документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым и города Севастополя», которой признается действие выданных ранее украинских документов без ограничения срока их действия, в сокращенном виде она звучит следующим образом:

«На территориях Республики Крым … действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние (от себя добавлю, это подразумевает так же и гражданство), образование, право собственности ( это о приватизированном жилье), право пользования (это о не приватизированном жилье), право на получение пенсий, …выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, …, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым, … если иное не вытекает из самих документов или существа отношения».

Важно отметить, что: «Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом и потому федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам».

В данном случае отсутствие статей закона с указаниями, что делать с гражданами после заявления о сохранении имеющегося у них гражданства в ФКЗ №6 следует трактовать, как отсутствие их и в Федеральных законах.

Так что же мы имеем в итоге?

А то, что единственным официальным документом на Крымском полуострове у гражданина, написавшего заявление о сохранении имеющегося у него гражданства является его ЗП со штампом ФМС о взятии на миграционный учет по указанному во внутреннем паспорте Украины адресу его регистрации. Этот ЗП со штампом ФМС позволяет бессрочно находится на Крымском полуострове, однако не позволяет делать тоже самое на остальной территории РФ, для которой, в случае необходимости ему придется получать ВНЖ на общих основаниях, правда при этом минуя РВП (Разрешение на временное проживание).

Для чего все эти рассуждения, а для того что бы поставить под сомнение законность требований ФМС о предоставлении ей ежегодного Уведомления о нахождении гражданина на территории РФ, в данном случает речь идет о Крымском полуострове и применении «п. 6 ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ», по которому «постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации … по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство». Кроме этого отсутствие Уведомления снимают ограничения с граждан находиться более 180 дней в не пределах Крымского полуострова, где находится его дом и предоставлять банковские справки о наличии финансовых средств для проживания, это прожиточный минимум умноженный на 12 месяцев (около 125000 рублей).

Ну а то, что ФМС выдала по упрощенке около 3500 ВНЖ жителям полуострова, за место простановки в их ЗП своих штампов, так в этом виновато ее своеобразное прочтение ФКЗ №6, в котором ни слова не сказано о выдаче ВНЖ ИГ.

 

  

Получил ВНЖ

Можно поздравить, сегодня 25 мая 2015 года удалось получить документ именуемый, как  Вид на жительство иностранного гражданина.
Вот он на фотке в месте с загранпаспортом.

 

Возобновлению дип. отношений посвящается.

Восстановление дипломатических отношений и обмен послами, значительным событием может считать лишь не сведущий человек. 

Данный событие следует рассматривать,  как победу политиков над собственными гэбэшниками, когда подковерные договоренности тех со станом врага перестали действовать и приносить пользу.

То, что это именно так, дает основание считать документ из Отчета Комиссии Уоррена, предоставленный ей Кубинской стороной. 

В этом документе была обнаружена подделанная подпись Л. Х. Освальда, см. ниже фото документа

Ни ФБР, ни сама Комиссия Уоррена почему-то на это не обратили внимания, хотя в то время США и Куба находились по разные стороны баррикад и обнародование этой подделки могло нанести большой вред противнику.

Год оформлению ВНЖ (вида на жительство)

Прямо “Санта Барбара” какая-то получается, бесконечный сериал.
То, что наша жизнь, как игра, это всем известно, когда в ней достигнув определенного уровня, преодолев препятствия и трудности, перед вами вырастают новые преграды, а после преодоления и этих, новые, и новые, и так до бесконечности.

К чему это все?
Завтра дата, завтра юбилей, 7 апреля 2014 года не найдя ответ на вопрос, как можно сдать лично документы о сохранении гражданства Украины в городе, расположенном за сотню км. от нас, я пошел на почту и все отправил ценным письмом с описью вложения в адрес УФМС.
Помогло то, что официально не был указан способ подачи документов, а стало быть почта, телеграф или факс для отправки своей корреспонденции не запрещались.
Далее наступило время ожидания, ведь после получения документов УФМС должен был прислать подтверждение, но его почему-то не прислали.
К счастью на Фейсбуке нашлась страница УФМСа, через которую с некоторыми сложностями все же удалось узнать, что документы им были получены.
Далее следовало сделать нотариальный перевод загран. паспорта на русский и с другими копиями своих документов лично сдать в местное отделение ФМСа.
Это удалось сделать лишь в декабре. Сказать, что очередь в это гос учреждение была сумасшедшая, это значит ничего не сказать.
И хотя официально, по закону ВНЖ документ должны были выдать через 7 дней, сотрудники этой конторы рекомендовали подойти в конце января.

В конце января удалось найти себя в списке на дверях принявшего мои бумаги кабинета и даже попасть в него, простояв пару часов в очереди.
-Вам следует в вашем ЖЭКе взять справки, лицевой счет в том числе, мы вас запишем на прием на 19 февраля, успеете?
Мой ответ был отрицательным.
-Почему не успеете?
-Потому, что ЖЭК выдает эти справки только два раза в неделю, а сейчас началось переоформление газа, люди занимают очередь в 4 утра!
Через две недели (просто повезло) в ЖЭКе были получены требуемые справки, а в банке заплачена пошлина за регистрацию иностранного гражданина, все это в тот же день доставлено в местный ФМС.
-Вы знаете, задумчиво сказал сотрудник паспортного стола, эти документы не нужны и вообще у нас изменились условия, мы вас не можем прописать.
-Почему не можете?
-Потому, что нам это запретили делать.
-С какого времени "изменились условия"?
-С 1 января этого года.
-А почему вы мне это раньше не сказали?
-Потому что мы сами этого не знали, ответили мне.
-Вам следует заключить договор найма жилого помещение, (образец которого, как позже выяснилось, правительством Крыма не был утвержден).

Завтра годовщина и потому сегодня захотелось очередной раз посетить Исполком, теперь он у нас называется Администрацией и узнать, не пришла ли утвержденная форма договора?
В результате выяснилось, что местная власть вообще не может заключать подобные договора с гражданами Украины, потому что такая форма не предусмотрена РФ законодательством.
Это было что-то новое, до этого я такое не слышал!
Следует понимать, что на этом примере попытка адаптировать ситуацию в населением полуострова под действующее законодательство РФ потерпела очередной крах. Ну не могли крымчане за раннее предусмотреть, что произойдет такое с их жизнью, а стало быть и подготовиться...

Спорить и доказывать, что об этом ничего не сказано в официальных бумагах, как-то не хотелось, да и не тот уровень.
Для информации: В 12 статье Федерального Конституционного Закона №6-ФКЗ, от 21 марта 2014 года, под ним стоит подпись президента РФ, говорится, что “На территориях Республики Крым…. действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние,… право собственности, право пользования…выданными государственными и иными официальными органами Украины… без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации…”
Вот теперь не понятно, что делать с фрагментарно процитированной выше статьей, в которой все не только не запрещается, а на оборот разрешается...

Год в России

Людей было много, даже очень, но это на первый взгляд. 

Когда выясняется, что центр перед вступающими пуст, как дырка от бублика, а все стоят вокруг него, понимаешь, что большое количество народа, это всего лишь оптический обман. 

По плакатам на которых было написано кто они (из каких организаций), можно догадаться, что на мероприятие пришли все те, кто нашел себя в новой жизни, т.е. смог устроиться...

Так был отмечен первый год нахождения в РФ.

Год в оккупации

Действительно, в эти дни исполнился ровно год, как мы все не покидая Крымского полуострова оказались на территории РФ. 
Кто-то решил стать ее гражданином и получил российский паспорт, кто-то сохранил украинское гражданство и получил вид на жительство (ВНЖ), а в месте с ним и временную регистрацию ( срок на 5 лет), ограничения на время отсутствия на полуострове (не более 6 месяце) и ежегодное уведомление миграционных органов о своем присутствии в Крыму. 

“Весь мир - театр, а люди в нем актеры” - Шекспир

Собственно говоря, все  эти случаи в большей степени комичны, но постоянное их повторение заставило обратить на них внимание. 

1. Стояли в очереди в ОВИР, перекличка, присвоение новых номеров, вообще типичная рутина. Окликнул человек, назвал по имени, напомнил, где мы с ним последний раз виделись. А это было более 30 лет тому назад, на вопрос неужели за эти десятилетия я не изменился, он ответил, что узнал по голосу. 

2. Через пару недель по Е-почте получаю письмо, написавший просит фото со службы в СА и одновременно спрашивает, продолжаю ли я жить в доме, при этом он называет его на  нашем сленге. Написавший ни разу не был у меня дома, мало того он не был даже  в нашем городе, а последний раз мы с ним виделись более 32 лет тому назад.

Я ему написал, что фото у меня нет, на что он не ответил.

3. Там еще что-то было малозначительное, на это видимо не стоит обращать внимание. 

4. Проходя через сквер со знакомой к нам подъехал мужчина на велосипеде и назвав меня по имени спросил, узнаю ли я его? Не я останавливаясь автоматом ему ответил, что узнаю, хотя его до этого не видел.

5. Был звонок, представитель какой-то “кастрюльной компании” приглашал на их встречу, выждав конца его тарахтение, я получил уже традиционный вопрос о номере мобилки и ответил, что бы он, как сейчас, звонил на обычный телефон. 

Он обещал прислать какое-то письмо с приглашением, но письмо так и не пришло.

6. Сегодня в центре за своей спиной услышал чей-то окрик.

Парень извиняясь спросил: занимаюсь ли я ремонтом, объяснил свой интерес тем, что  возможно в будущем ему потребуется специалист.

Зная, что разговор закончится одним и тем же, вопросом о номере мобилки я сказал, что ему дорога в мастерскую. Он кисло улыбнулся и извинившись пошел своей дорогой.

Такое ощущения, что ты участник дешевого детектива.

Знакомые говорят: тобой интересуются...